虚假宣传的认定及处罚_新消法55条欺诈的认定及赔偿

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本文导读目录：

1、虚假宣传与虚假表示

2、虚假宣传的认定及处罚_新消法55条欺诈的认定及赔偿

3、商家存在虚假宣传怎么处理

　　1、不正当竞争中“虚假表示与虚假宣传”的法律理解与适用反不正当竞争法第五条第（四）项规定：“在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质 量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。”本项规定是禁止在商品上对商品作引人 误解的虚假表示。反不正当竞争法第九条规定：“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品 的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。广告的经营 者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。”本条是禁止采用广告或其 他方法对商品作引人误解的虚假宣传。由于反不正当竞争法将虚假表示和虚假宣传两种法律性 质相同而方式不同而作了不同的规定，给 　　2、执法造成了一定的困难。一、虚假表示与虚假宣传概述虚假表示行为，是指经营者在商品或其包装的标识上，对商品的质量标志、产地或者其他反映 商品质量状况的各种因素作不真实的标注，是欺骗消费者的不正当竞争行为。也就是“虚假的意思 表示”。虚假表示行为具有以下特征：一是该行为是经营者对商品质量、声誉的若干方面作虚构或 隐瞒的不实标注；二是虚假表示的本质为造成或足以造成引人误解的后果，会导致消费者对商品质量产生错误的认识和理解，欺骗消费者；三是该行为是直接表现在商品或其标签、包装上，虚假做 法直接简单。虚假宣传是经营者对商品做片面的宣传或者对比，将科学上未定论的观点、现象等当 作定论的事实用于商品宣传的，以 　　3、歧义性语言或者其他引人误解的方式进行商品宣传的。手段多采用随意夸大功能，做出虚假承诺，进行伪科学表述，使用绝对化、极致用语，假借公众人物、专业 人士权威恶意误导等等，都属于此种范畴。虚假宣传是一种销售手段，是一种事实行为。二、虚假行为的三种方式（一）、在商品上作引人误解的虚假表示反不正当竞争法第五条第（四）项规定的虚假表示，是一种在商品上所作的虚假表示。也 就是说，在商品及其包装上（包括将标签直接粘贴于商品包装上）直接进行文字、图形对商品信息 进行虚假标注。（二）、用广告对商品作引人误解的虚假宣传反不正当竞争法第九条第一款对于“广告”的内涵和外延没有作出界定，但有关广告的法 律、法规和行政规章 　　4、都对广告进行了具体的界定，这些法律、法规和行政规章中的“广告”与反 不正当竞争法上的“广告”是同义的。反不正当竞争法第九条规定的就是利用广告对商品作 引人误解的虚假宣传的不正当竞争行为。（三）、用其他方法对商品作引人误解的虚假宣传反不正当竞争法第九条第一款规定的“其他方法”是“广告”、“在商品上”以外的其他 方法。该“其他方法”究竟包括哪些方法，该法未作具体的界定。因此，该条规定的“其他方法” 是带有兜底性的“其他方法”。1利用包装内产品说明书、宣传册等对商品作虚假宣传。产品使用说明书和宣传册不是一种 广告，但它的作用在于向购买者介绍产品的结构、用途、性能、使用方法、质量等，具有宣传作用，是广 　　5、告之外的其他宣传形式，符合反不正当竞争法第九条规定的利用“其他方法”的条件，属 于一种宣传工具。例如：通城县工商局查处的广州某通信实业公司不正当竞争案。当事人销售给通 城县某单位小灵通，该批小灵通的使用说明书第19页上标明“当你按#键三秒自动上锁”，而实际按#键三秒却不能自动上锁。通城县工商局界定为以“其他方法”对商品作引人误解的虚假宣 传，其行为违反了反不正当竞争法第九条的规定，属虚假宣传行为，并根据反不正当竞争法 第二十四条的规定，对当事人作出处罚（见工商导刊2006年第3期41页历经波折查处一起商品虚假宣传案）。2、在经营场所内对商品是演示、说明、解释或者其他文字标注。这种演示、说明、解 　　6、释或者 文字标注是广告以外宣传商品的重要形式，这其中还包括在经营场所内所作的演讲、播放的视听材料等。在标签上伪造产地就是一种以文字标注的方式进行虚假宣传的典型事例。例如：石首市工商 局查处的石首市某某有限公司不正当竞争案。当事人在超市内对其销售的水果“李子”、“黑布丁”“无籽红提”等商品在水果标价的黑板上分别标注了“进口红李”、“进口黑布丁”、“进口红提 青提”等字样，在其销售的水果“大枣”、“桔子”等商品的标价黑板上分别标注了“台弯大枣”、“巴西桔”、“泰国青桔”等字样。水果标价黑板上所作的表示虽然不是一种广告，但它的作用在 于向购买者介绍该商品的产地，具有宣传作用，是广告之外的其他宣传形式 　　7、，符合中华人民共和 国反不正当竞争法第九条规定的利用“其他方法”的条件。所以当事人的行为已违反了中华人 民共和国反不正当竞争法第九条的规定，是属于不正当竞争的行为。依据中华人民共和国反不 正当竞争法第二十四条的规定对当事人处以罚款 20000元。3、利用大众媒介或内部刊物、网站等作引人误解的宣传报道。通过播放新闻、采访、发表 文章等形式，以非商业广告的形式对商品进行宣传报道。该宣传方式的欺骗性比商业广告更易引人 误解，危害性更大。经营者还利用内部自办的刊物、小报及自办网站等对商品进行引人误解的宣传。4、属于“其他方法”的其他方法。“其他方法”的种类多种多样，不能穷尽列举。只要是符 合“其他方法 　　8、”的性质的其他方法，都可以归纳为“其他方法”。三、虚假行为的几种类型（一）、对商品质量作引人误解的虚假宣传1伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志。质量标志的作用是客观公正地向消费者告知 商品质量特有的信息，经营者通过伪造或冒用质量标志，骗取消费者的信任，引导消费者购买其商 品。2、伪造商品的产地。经营者将不是产于某地的商品宣传为某地，编造虚假的商品生产企业名 称、监制单位等。3、对商品的规格、型号、数量、等级、原材料、成分、含量、用途、性能、效果、价格、力口 工方法、售后服务等作引人误解的标注。经营者对商品的规格、型号、等级、原材料、成分、含量、 用途、性能等内容的标注与宣传与实际商品不符， 　　9、如：对药品中的牛黄不进行是人工牛黄或天然牛 黄的详细标注；对添加有食品防腐剂的食品宣称不含任何防腐剂等。4、标注虚假的生产日期、安全使用期或者失效日期。经营者对过期商品的生产日期进行涂改、 对生产日期进行不实标注（俗称早产儿）、对安全使用期或者失效日期的标注不符合国家标准的规 定等。5、伪造或冒用许可证、合格证或商品批号。经营者冒用他人的许可证、合格证或商品批号、 编造虚假的许可证、合格证或商品批号。6、谎称商品是专利产品或以专利方法生产、使用他人技术或受他人技术指导生产。经营者标 注无效、已经终止、撤销的专利，标注未授予专利权的专利申请号，冒用或虚假编造他人技术及受 他人技术指导或以专利方法 　　10、生产等。（二）、对商品价格的虚假宣传1虚假的“进价销售”、“清仓销售”、“保本销售”、“厂价销售”等。虚假的此类信息 误导消费者，使消费者产生价格低廉的印象，以为经营者牺牲利润、不计成本销售商品。2、对价格进行虚假的比较。如：“全市最低价”，实际上本市别的商家也是这个价；“原价 xx元，现价xx元”，实际是对原来的销售价进行篡改，现在的销售价跟原来的销售价一样。（三）、其他一些虚假宣传类型经营者对经营时间和数量的虚假宣传，如：“存货不多，欲购从速”、“最后X天，欲购从速”等，这种行为就造成消费者误认为数量（时间）有限、机会难得，从而诱导消费者购买。生活中， 还有利用赠品、优惠券等进行的各种促销 　　11、活动，如果对赠品或优惠券等进行虚假的宣传，同样是不 正当竞争行为。四、对虚假行为处罚的法律适用当前，经营者常常利用各种方式、方法对自己的商品或者服务作引人误解的虚假宣传或者虚假表示，误导消费者。其违法行为的表现形式各种各样，反不正当竞争法第五条第（四）项和第 九条的规定在法律性质上是一致的，但分别对虚假的方式、方法上有所区别，对虚假的“位置”有 不同规定，即“在商品上”、“利用广告”、“利用其他方法”。因此反不正当竞争法对违法方式不同而违法性质相同的违法行为作了不同的规定。按照现行法律规定，有的要适用反不正当竞争法规处理，有的却只能适用广告法、产品质量法等处理。（一）、适用产品质量法处罚的情形 　　12、“在商品上”对商品质量作引人误解的虚假表示的行为违法了反不正当竞争法第五条第（四）项的规定，依据反不正当竞争法第二十一条第一款的规定应转致到产品质量法进行处罚。（二）、适用广告法处罚的情形“利用广告”对商品质量作引人误解的虚假宣传的行为违法了反不正当竞争法第九条第一款的规定，广告经营者的虚假广告行为违法了反不正当竞争法第九条第二款的规定，在广 告法未颁布之前是依据反不正当竞争法第二十四条进行处罚的。在广告法颁布之后，因 为新法优于旧法、特别法优于普通法的原则，笔者认为，“利用广告”进行的不正当竞争行为应转 致到广告法进行处罚。（三）、适用反不正当竞争法处罚的情形“利用其他方法”对商品质量作引人误解的虚假宣传的行为违法了反不正当竞争法第九条第一款的规定，应依据反不正当竞争法第二十四条进行处罚的。（四）、与虚假宣传行为的法律竞合1经营者在广告中有时假冒注册商标，显然违法了反不正当竞争法第九条的规定，这即 是假冒注册商标的行为又是虚假宣传行为。如何认定，这就涉及到法律的竞合。既然商标法对 假冒注册商标有规定，此时就应该适用于特别法的规定，依据商标法进行处罚。2、经营者未经奥林匹克标志权利人许可，“在商品上”标注了奥林匹克标志，此行为违法了反不正当竞争法第五条第（四）项的规定，是一种虚假表示行为，这即是侵犯奥林匹克标志专 用权的行为又是虚假表示行为。　　根据我国法律的规定，商品的经营者对于所经营的商品可以进行一定的广告推广，但是，宣传的内容必须为真实，不得有虚假的情况，否则有可能涉嫌虚假宣传，涉嫌虚假宣传的，工商部门可能会予以行政处罚。那么，虚假宣传工商处罚标准是什么呢？接下来由找法网小编为您整理有关内容。 　　依据我国消费者权益保护法的规定，经营者进行虚假宣传的，工商管理部门可酌情给予经营者处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款。 　　根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条的规定，经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、的规定执行；法律、未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照： 　　（一）提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的； 　　（二）在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的； 　　（三）生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的； 　　（四）伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，篡改生产日期，伪造或者冒用认证标志等质量标志的； 　　（五）销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的； 　　（六）对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的； 　　（七）拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的； 　　（八）对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的； 　　（九）侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的； 　　（十）法律、规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。 　　经营者有前款规定情形的，除依照法律、规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。 　　１、《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定：“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传”。 　　２、《中华人民共和国广告法》第三条规定：“广告应当真实合法，符合社会主义精神文明建设的要求”。 　　３、第四条规定：“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者”。 　　这就是法律规定的虚假宣传行为，从法律规定看，这种行为的具体表现形式分为：经营者利用广告进行虚假宣传和经营者利用其他方法进行虚假宣传。 　　１、商品的特征是指商品的用途、功能以及其它特性。欺诈广告经常把商品的特征大加美化，夸大商品的效能，经过美化的商品也容易受到消费者的信赖。 　　２、商品的原料决定商品的功能，消费者在购买商品时，首先需要了解原料是什么，各种原料的比例。如是同一种原料构成的，看是天然的还是人造的等等。虚假广告采用的手法多种多样，比如，商品由两种原料混合而成，广告便以天然原料来招来顾客，有时原料明明是人造的，而广告却故意加上一个美名来掩盖低档原料。 　　３、商品的来源作为广告内容之一，主要是从地理上表示商品（或服务）的出处，它对于驰名商品尤其重要，按照广告表示的方式的不同，可分为直接产地广告和间接产地广告。凡是以明确表示一个特定地理概念的广告称之为直接产地广告。如果广告里没有明确表示一个特定的地理概念，但在交易中，消费者通过其他特征，仍然可以知道有关商品的产地，这种广告即称为间接产地广告。直接产地广告和间接产地广告都关系到商品的声誉，所以不正当竞争者常常拿假冒优质商品产地做广告诈欺消费者，有些劣质商品虽没有假冒他人的商标而不受商标法的禁止，但却假冒名牌商品的产地来迷惑消费者，在这种情况下就需要反不正当竞争法来禁止这种欺诈行为。由此可知，反不正当竞争法能够起到的作用有时商标法是无法代替的。 　　综上所述，以上全部内容就是关于虚假宣传的认定及处罚（新消法55条欺诈的认定及赔偿）的法律介绍，在律网小编希望以上全面内容能对大家有所帮助。如果还有其他任何关于法律方面的问题，欢迎你通过在律网咨询相关律师，我们将会竭诚为您解答。　　一、商家存在虚假宣传怎么处理 　　经营者进行虚假宣传的行为，由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得的处以一万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。 　　根据我国《消费者权益保护法》第45条明确规定：消费者因经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告经营者、发布者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告经营者、发布者不能提供经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，应当承担赔偿责任。 　　《中华人民共和国反不正当竞争法》第20条规定：经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。 　　经营者违反本法第八条规定，属于发布虚假广告的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。 　　二、虚假宣传的危害有哪些 　　虚假宣传是指在商业活动中经营者利用广告或者其他方法对商品或者服务做出与实际内容不相符的虚假信息，导致客户或消费者误解的行为，这种行为违反诚实信用原则，违反公认的商业原则，是一种严重的不正当竞争行为。引人误解的虚假宣传在社会上大量存在的，有着极大的社会危害性。 　　(一)对客户和消费者的危害 　　普通的消费者因为对商品认知上存在着一定的局限性，因而在消费时对经营者提供的信息容易产生误解、导致上当受编，使其合法权益受到侵害。 　　(二)对于同业者的危害 　　不利于同业者之间展开公平的市场竞争，诋毁同业竞争者的商业信誉和社会声誉。 　　(三)对市场秩序的危害 　　扰乱了整个市场的有序性，破坏了市场竞争原则，危害社会经济秩序的稳定性，助长了社会不正之风的蔓延。 　　以上就是律霸网小编对“商家存在虚假宣传怎么处理”所进行的解答，虚假宣传的行为会由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得的处以一万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。如果大家还想了解其他法律知识，律霸网还提供了专业的律师在线咨询服务，欢迎您再次进行法律咨询。

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